Menuju G-Zero? Fase Berikutnya untuk Ekonomi Dunia


China sedang mempersiapkan konflik berkepanjangan jika Amerika Serikat terus menghalangi ekspansinya, tidak peduli siapa yang memimpin pemerintahan berikutnya. Pada saat yang sama, hal ini kemungkinan besar akan menyebabkan penurunan ekonomi China, mencegahnya menjadi pemimpin dunia yang efektif. Apa peran Jepang dalam dunia “G-Zero”?

Hingga 2019, konflik baru-baru ini antara Amerika Serikat dan China terjadi di dua front secara bersamaan: perang perdagangan yang dipimpin oleh Presiden AS Donald Trump dan perang teknologi tinggi yang dipimpin oleh bipartisan anti-China hawks. Kemudian tahun 2020 membawa kerutan baru dengan pandemi COVID-19, yang mendorong konflik dua cabang menjadi berlebihan.

Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo dan lainnya mulai secara terbuka menuduh Partai Komunis China, seolah-olah mengatakan “menggulingkan rezim jahat,” sementara China tampaknya telah memutuskan bahwa tidak peduli siapa presiden berikutnya, Amerika Serikat akan terus menghalangi perkembangannya, dan sedang mempersiapkan perjuangan yang berlarut-larut dan abadi melawan lawannya.

China Siap untuk Jangka Panjang

China tahu belum siap untuk memenangkan segala jenis konflik terbuka dengan Amerika Serikat, dan tidak terburu-buru memberikan alasan kepada Trump untuk menjatuhkan sanksi yang lebih ekstrem, terutama selama kampanye pemilihan ulangnya. Jadi itu menghindari provokasi terbuka. Fakta bahwa kedua belah pihak masih menggembar-gemborkan perjanjian perdagangan Kesepakatan Fase Satu 2019 yang dipelopori Trump dengan China, terlepas dari kenyataan bahwa tampaknya tidak ada harapan untuk mencapai tujuan impornya, tampaknya merupakan bukti dari hal itu.

Pada saat yang sama, China bergerak maju dengan persiapan untuk perjuangan yang panjang dengan Amerika Serikat, dan baru-baru ini mulai memperjuangkan slogan ekonomi baru, Siklus Besar Domestik — fokus pada pembangunan internal sambil menjauh dari ketergantungan perdagangan luar negeri. pertumbuhan ekonomi. Ini tidak mungkin berarti peralihan total ke ekonomi berwawasan ke dalam, tetapi mencerminkan kesadaran China bahwa ia telah tumbuh sangat bergantung pada permintaan eksternal, terutama dari Amerika Serikat.

Ada dua masalah khusus yang menyerukan untuk melepaskan diri dari ketergantungan pada Amerika Serikat. Yang pertama adalah respons terhadap postur perang dingin berteknologi tinggi Amerika Serikat, yang semakin agresif, dan mulai memiliki pengaruh besar pada industri teknologi di Amerika Serikat dan Jepang. China telah mulai merasakan bahaya khusus dalam pertempuran semikonduktor, dan upaya yang dilakukan untuk produksi semikonduktor dalam negeri mengingatkan pada mobilisasi industri masa perang. Jalannya akan panjang, tetapi jika China mengejar teknologi di masa depan, maka produksi semikonduktor Barat akan sangat terpengaruh.

Masalah kedua adalah mematahkan ketergantungan Cina pada dolar. China semakin khawatir tentang Amerika Serikat yang mengambil lebih banyak tindakan garis keras seperti sanksi dolar terhadap lembaga keuangan China. Sanksi skala besar sangat berbahaya sehingga kadang-kadang disebut “senjata nuklir ekonomi”, dan jika diterapkan tanpa kehati-hatian yang ekstrim dapat mengakibatkan penghentian perdagangan China di seluruh dunia. Hal itu akan mengirimkan gelombang kejutan ke seluruh ekonomi global, dan bahkan Amerika Serikat ragu-ragu untuk mengambil tindakan drastis seperti itu — tetapi jika sanksi semacam itu diberlakukan, China akan memiliki sedikit cara untuk merespons.

China telah mengembangkan kemungkinan penanggulangan dengan yuan digital. Jika yuan digital akan menggantikan pembayaran dolar AS, aturan dan prosedur pengiriman uang dan penyelesaian internasional harus disepakati satu per satu dengan lembaga keuangan terkait negara mitra dagang. Tidak ada cara untuk segera mengganti infrastruktur keuangan internasional berbasis dolar saat ini. Namun, kemungkinan besar sistem apa pun yang dikembangkannya pada akhirnya akan melihat adopsi yang lebih luas jika itu menjadi satu-satunya cara untuk melanjutkan perdagangan dengan China. Semakin banyak mekanisme baru menyebar, semakin banyak hegemon dolar AS surut. Memang, China mungkin sudah mulai membahas tindakan balasan secara rahasia dengan beberapa negara.

Mundur dari Diplomasi Prajurit Serigala?

Reputasi China telah menurun pada tahun 2020, khususnya karena pengesahan undang-undang keamanan yang dipaksakan di Hong Kong dan tanggapan agresifnya secara terbuka terhadap kritik media internasional atas apa yang disebut “diplomasi topeng”. Ini tampaknya merupakan perubahan yang tidak biasa bagi diplomasi China, yang di masa lalu sangat menolak isolasi internasional — meskipun China masih memiliki banyak negara yang memihak, terutama di negara berkembang, jadi mungkin tidak terisolasi seperti yang terlihat dari luar. . Gaya konfrontasi baru ini dikenal sebagai diplomasi Prajurit Serigala, dan telah menjadi bukti khusus sejak awal pandemi.

Salah satu alasan dari sikap yang lebih agresif ini mungkin adalah lahirnya sentimen “China sebagai nomor satu” di antara penduduk, yang kemungkinan dipicu oleh perbedaan yang jelas dalam efektivitas respons COVID-19. Otoritas Tiongkok mampu mengendalikan pandemi dengan relatif cepat, sementara negara-negara Barat masih tidak dapat melepaskan diri dari rawa dikotomi antara pencegahan infeksi dan pemulihan ekonomi.

Tentu ada hal-hal yang bisa dipelajari Barat dari tanggapan Tiongkok, tetapi jika suasana sombong bahwa “kami tidak peduli jika Barat yang merosot membenci kami” berkembang di China, itu pasti akan menjadi sumber penyesalan di masa depan.

Ada juga kekhawatiran bahwa isolasi internasional adalah masalah, yang dapat dirasakan dari pidato Xi Jinping pada bulan September kepada PBB, ketika dia berjanji bahwa China akan menjadi “netral karbon pada tahun 2060.” Itu jelas merupakan pukulan di Trump karena menarik Amerika Serikat dari Perjanjian Paris, tetapi juga merupakan upaya nyata untuk memulihkan citra China dengan Eropa yang sadar lingkungan, selangkah mundur dari sikap Wolf Warrior.

Saat ini, perhatian dunia terfokus pada pengembangan vaksin untuk virus COVID-19, yang penyebarannya disalahkan oleh sebagian besar dunia di China. Jika China berhasil mengembangkan vaksin, kita bisa melihatnya dipasok ke negara berkembang tahun depan sebagai tindakan “diplomasi vaksin”.

Mengapa Tidak Takut Akan Konflik?

China bersiap untuk serangan tak terduga dari Amerika Serikat, tetapi itu tidak berarti siap untuk meminta maaf atau menyetujui karena ketakutan. Ada dua alasan untuk memastikan hal ini.

Yang pertama adalah tradisi Cina tentang perlawanan mutlak terhadap musuh luar. Cara berpikir seperti ini telah tertanam dalam dalam pola pikir dan tindakan orang-orang China dengan apa yang mereka pandang sebagai “abad penghinaan,” dengan Pemberontakan Boxer 1899–1901 dan Perang Tiongkok-Jepang Kedua tahun 1937–45. Sikap perlawanan terhadap kekuatan asing ini berangsur-angsur mereda ketika kekuatan negara itu meningkat, tetapi hari ini serangan dari Amerika Serikat sekali lagi memicu sentimen perlawanan di antara orang-orang China.

Alasan kedua adalah China melihat Amerika Serikat sebagai kekuatan yang sedang menurun. Perpecahan nasional yang berkembang dan ketidakmampuan untuk membangun konsensus nasional di Amerika Serikat telah membuat sistem politiknya kacau balau. China tampaknya yakin tidak ada masa depan bagi negara seperti itu.

Sekarang, hasil pemilihan presiden AS semakin tidak jelas. Trump mungkin menolak untuk mengakui kekalahan bahkan setelah kemenangan Biden secara resmi dikonfirmasi, dan ada ketakutan yang berkembang bahwa transisi tersebut akan menghasilkan ketidakstabilan yang lebih besar. Apapun yang terjadi, tampaknya perpecahan internal di Amerika hanya akan semakin dalam. Saat China mengamati situasi di Amerika Serikat, harus ada pandangan bahwa “waktu ada di pihak China,” jika hanya dapat bertahan cukup lama.

Rough Waters Ahead?

Namun, sebenarnya bukan itu masalahnya.

Selama 10 tahun terakhir, China telah memperpanjang ekonominya melalui hutang dan investasi yang dibiayai oleh hutang. Akibatnya, ia mengakumulasi investasi buruk yang merusak ekonominya karena tidak menghasilkan keuntungan ekonomi yang cukup.

Namun, China adalah negara di mana kekuatan ekonomi masif masih berada di tangan pemerintah. Ia dapat menggunakan kekuatan itu untuk memberikan “jaminan pemerintah implisit” untuk utang swasta dan publik, memungkinkan pembiayaan kembali terus menerus bahkan untuk investasi yang tidak berjalan. Akibatnya, gejala-gejala yang jelas dari hutang buruk dan gelembung yang meledak tertahan dalam jangka pendek, tetapi kebenaran yang tidak dapat disangkal tetap bahwa investasi yang buruk tidak dapat menumbuhkan ekonomi, dan terus dibiayai kembali, tetapi pada akhirnya pinjaman yang belum dibayar hanya dapat terus menumpuk.

Saya membayangkan masalah akan muncul di dua area. Yang pertama sudah terjadi, dalam keuangan negara. China telah menganggarkan defisit yang akan melebihi garis merah tradisional 3% dari PDB pada tahun 2020, tetapi sebagian besar dari anggaran itu telah dialokasikan untuk menutupi kekurangan keuangan lokal yang disebabkan oleh investasi yang berlebihan dalam dekade terakhir. Neraca pembayaran jaminan sosial, termasuk pensiun, menjadi perhatian lain. Hingga 10 tahun yang lalu, sikap resminya adalah bahwa sistem akan dapat mempertahankan surplus pada tahun 2020-an, tetapi telah mulai meminta tambahan fiskal sebesar 1,5% dari PDB.

Defisit lebih lanjut dapat dikendalikan dengan mempertahankan tingkat pertumbuhan ekonomi, tetapi itu harus merupakan pertumbuhan riil yang didukung oleh peningkatan produktivitas sektor swasta, daripada pertumbuhan yang berpura-pura berdasarkan investasi yang membengkak karena utang. Pemerintahan Xi saat ini kemungkinan akan menghadapi kesulitan keuangan melalui intervensi partai dan pemerintah dalam perusahaan swasta yang berkinerja baik, menyedot keuntungan sektor swasta untuk menutupi kerugian publik.

Masalah kedua adalah bahwa menunda pelepasan pinjaman buruk memperburuk masalah ekonomi China. Terus membayar bunga atas pinjaman buruk pada kenyataannya hanya mentransfer kekayaan kepada kreditor yang tidak pantas mendapatkannya. Aset keuangan China yang luar biasa mencapai sekitar 300 triliun yuan. Mengingat besarnya pinjaman buruk implisit, skala transfer kekayaan yang tidak dapat dibenarkan seperti itu bisa mencapai triliunan yuan per tahun, dan akan menguntungkan mereka yang tidak layak: orang kaya dan sektor negara yang mengendalikan industri perbankan. Kesenjangan kekayaan yang meningkat dan guo jin min tui, “BUMN maju, sektor swasta mundur” —sebuah fenomena di mana perusahaan milik negara diberi kondisi persaingan yang menguntungkan, yang mengarah pada ekspansi sektor milik negara — keduanya merupakan masalah serius bagi perekonomian China. Masalah-masalah ini diperburuk oleh penyebab umum: jaminan implisit yang diberikan oleh pemerintah yang berkuasa. Sulit untuk melihat bagaimana ekonomi China dapat tumbuh jika situasi ini terus berlanjut.

Jalan Dunia ke Depan

Keyakinan China bahwa hegemoni AS runtuh bisa jadi akurat, tetapi juga sangat mungkin bahwa ekonomi China akan mengalami penurunan dalam jangka panjang. Prospek konflik yang lebih besar antara dua negara adidaya dunia memang menakutkan, tetapi dalam jangka panjang keduanya mungkin akan menurun bersama-sama dan kehilangan kemampuan untuk menangani masalah internasional. Jika dunia akan menuju ke negara “G-Zero” seperti itu, tanpa kekuatan super terkemuka yang jelas di puncak komunitas internasional, hampir setiap negara kecuali China dan Amerika Serikat akan berada dalam perjuangan yang sangat sulit.

Hal ini seharusnya mendorong Jepang untuk memperkuat hubungannya dengan negara-negara kecil lainnya, dan juga harus mendukung sikap berpegang teguh pada prinsip-prinsip yang dipegang teguh agar tidak tersapu oleh gelombang besar yang akan melanda dunia. Prinsip-prinsip tersebut adalah kebebasan, demokrasi, dan hak asasi manusia, serta ekonomi pasar dan perdagangan bebas. Melakukan hal itu tidak akan menjamin keamanan atau stabilitas dengan sendirinya, tetapi tanpa prinsip-prinsip itu, dunia hanya akan diombang-ambingkan oleh gelombang kekacauan.

Akan ada negara-negara yang berharap dan menunggu Jepang mengambil inisiatif itu, hanya karena mereka hanya bisa membayangkan sangat sedikit negara yang mampu melangkah untuk melakukannya saat ini.

(Diterjemahkan dari bahasa Jepang. Foto spanduk: Presiden AS Donald Trump dan Presiden China Xi Jinping duduk di kursi mereka pada pertemuan puncak yang diadakan selama KTT G20 di Osaka, 19 Juni 2019. © Reuters / Kyōdō.)

Mainkan Permainan Slot Online Terbaik Hanya di Joker123