Japans Desember 14, 2020
Kunjungan Wang Yi ke Jepang: Apa yang Ada di Toko?


Kunjungan Menteri Luar Negeri China Wang Yi ke Tokyo bulan lalu terjadi dengan latar belakang pemilihan umum di AS. Sementara itu, ketegangan telah meningkat antara China dan Jepang karena sejumlah masalah, tetapi langkah baru-baru ini dari Beijing dapat dilihat sebagai jangkauan- keluar dari sisi China ke Administrasi Suga di Jepang sebelum Administrasi Biden mengambil alih di AS.


Tokyo Selama COVID-19: Ruang Hijau, Bangkitnya Telework Membawa Peluang Gaya Hidup Baru

PM Suga mulai menjabat awal September tahun ini, setelah mantan Perdana Menteri, Shinzo Abe, mengundurkan diri karena alasan kesehatan.

Jadi, mengapa perjalanan ini penting?

Pertama, Beijing berusaha membujuk Tokyo agar tidak terlalu nyaman dengan pemerintahan baru Presiden terpilih Joe Biden. Beberapa bulan ini merupakan peluang bagi Beijing, karena sudah menjadi ketentuan bahwa pemerintahan baru akan mengambil alih di AS dari sebelumnya yang dipimpin oleh Presiden Donald Trump.

Kedua, beberapa bulan terakhir ini terlihat hingar bingar aktivitas diplomasi di antara para aktor utama di Indo-Pasifik seperti Jepang, India, AS dan Australia. Ini telah terlihat dalam inisiatif seperti Quad, dan dalam inklusi Australia dalam apa yang sebelumnya adalah India-Jepang-AS Malabar latihan angkatan laut.

Ketiga, tahun ini telah menyaksikan hubungan China dengan negara-negara seperti India dan Australia memburuk ke titik terendah baru. Telah ada bentrokan antara India dan Cina di perbatasan yang telah menimbulkan korban di kedua sisi.

Itulah mengapa Beijing ingin “mengelola” hubungannya dengan Jepang, terutama mengingat tekanan yang dikenakan padanya oleh AS di bawah Pemerintahan Trump.

Jalan Berduri Di Depan

Namun, dalam apa yang secara jelas dapat ditafsirkan sebagai tanda hubungan bermasalah antara kedua negara, menteri luar negeri China yang sedang berkunjung membahas masalah klaim China atas Senkakus selama konferensi persnya dengan Menteri Luar Negeri Jepang Toshimitsu Motegi. Wang Yi juga membuat saran yang tidak masuk akal bahwa kapal penangkap ikan dari kedua negara tidak boleh diizinkan di dekat Senkakus dan hanya kapal pemerintah yang diizinkan, yang tidak diterima dengan bijaksana oleh Tokyo.

Masih ada sejumlah masalah yang perlu ditangani dalam persamaan bilateral Jepang-China.

Pertama, masalah teritorial tentu saja merupakan tantangan terbesar. Klaim China atas kepulauan Senkaku yang dikuasai Jepang telah menyebabkan banyak ketegangan dalam hubungan tersebut. Sebelumnya, pada Juli tahun ini, Kapal Cina terlihat di dekat Senkakus selama 100 hari berturut-turut, menciptakan rekor baru sejak properti pribadi di pulau-pulau itu dinasionalisasi pada tahun 2012.

Kedua, adalah masalah aliansi Jepang dengan AS. Masalah ini menjadi sangat pelik bagi Jepang di bawah Kepresidenan Trump karena sikap keras pemerintahannya terhadap China.

Sementara itu, Jepang menjadi tuan rumah konferensi para menteri luar negeri Quadrilateral Security Dialogue (“Quad”), pada awal Oktober tahun ini. Sebelumnya, Wang Yi, selama turnya di Asia Tenggara pada Oktober tahun ini menyebut Quad sebagai sebuah “Indo-Pasifik NATO”. Apalagi, saat kunjungan PM Australia Scott Morrison ke Jepang bulan lalu, kedua negara sempat mencapai kesepakatan yang luas pada pakta militer antara kedua negara.

Ketiga, melihat aspek ekonomi dari ikatan tersebut, China adalah mitra dagang terbesar Jepang. Jepang juga menjadi tuan rumah bagi sejumlah besar turis Tiongkok. Jepang dan Cina juga merupakan anggota RCEP (Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional) yang baru saja diselesaikan. Itu RCEP tidak termasuk AS, dan setelah AS meninggalkan TPP (Trans-Pacific Partnership), Jepang memimpin dalam mendampingi CPTPP (Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik).

Apa yang Diharapkan?

Tentu saja, terlalu dini untuk mengharapkan perubahan haluan yang tiba-tiba dalam hubungan Tiongkok-Jepang. Hubungan tersebut telah melalui fase sulit sejak awal tahun ini. Presiden China Xi Jinping seharusnya mengunjungi Jepang pada musim semi, tetapi kunjungan itu ditunda karena pandemi virus corona.

Selain itu, hubungan Tiongkok-Jepang akan sangat bergantung pada sikap seperti apa yang diambil oleh Administrasi Biden terhadap Beijing karena Tokyo adalah sekutu dekat Amerika. Meski begitu, akan menarik untuk melihat bentuk ikatan Tiongkok-Jepang di masa mendatang. Tokyo membutuhkan bantuan Beijing dalam menangani Pyongyang dan itu pasti akan membebani pikirannya.

Selama perjalanan ini, Wang Yi juga mengunjungi Seoul. Ini berarti bahwa menjelang pelantikan pemerintah Biden, Beijing melakukan lindung nilai taruhannya.

Seperti yang terlihat pada diplomat China Tweet palsu Zhao Lijian tentang Tentara Australia di Afghanistan “membunuh” anak-anak, tampaknya Beijing tidak akan berhenti pada apa pun karena menjalankan apa yang disebut “diplomasi prajurit serigala”.

Ini juga menyoroti pilihan sulit yang harus dibuat Tokyo di masa depan. Namun, akan naif bagi Tokyo untuk menganggap Beijing begitu saja, terutama mengingat rekor masa lalunya.

Penulis: Rupakjyoti Borah

Dr Rupakjyoti Borah adalah Peneliti Senior di Forum Jepang untuk Studi Strategis, Tokyo. Bukunya yang akan datang adalah The Strategic Relations between India, the United States and Japan in the Indo-Pacific: When Three is Not a Crowd. Dia juga menulis dua buku lainnya. Ia juga pernah menjadi Visiting Fellow di University of Cambridge, Japan Institute of International Affairs (JIIA), Jepang dan Australian National University. Pandangan yang diungkapkan di sini bersifat pribadi. Twitter @ruppia

Mainkan Permainan Slot Online Terbaik Hanya di Joker123