Japans Januari 11, 2021
Kebuntuan Tiongkok-Taiwan Akan Terus Merongrong Stabilitas Indo-Pasifik pada 2021


~~

Mengejar Lautan Bersih yang Dimotori oleh Penduduk Lokal di Ishikawa

Awal tahun 2021 melihat hubungan lintas-Selat terguncang di bawah ketegangan intens antara Taiwan (Republik Tiongkok) dan Tiongkok Daratan. Dalam perkembangan terakhir, Presiden Taiwan, Tsai Ing-wen telah mengajukan tawaran untuk pembicaraan yang bermakna dengan Beijing dengan pijakan yang sama – hanya untuk segera, dan dengan tegas, ditolak oleh Beijing.

Sementara Kantor Urusan Taiwan China menuduh Partai Progresif Demokratik (DPP) yang berkuasa di Taipei “… terus memprovokasi dengan mencari kemerdekaan, dan menghadapi daratan di setiap kesempatan…,” Beijinglah yang memilih untuk memblokir hampir semua saluran komunikasi yang dilembagakan, meskipun upaya berulang oleh Taipei untuk membuka kembali kabel dengan Beijing.

Melihat ke Selatan

Dengan memilih untuk menangguhkan mekanisme pembicaraan formal sejak kemenangan Tsai dalam pemilihan Presiden pada tahun 2016, Tiongkok telah meningkatkan tekanan diplomatik dan ekonomi pada Tsai dan DPP, mendorong pemerintahannya untuk menjangkau Asia Selatan dan Tenggara sebagai bagian dari “Kebijakan Arah Selatan. “. Tujuan utama dari inisiatif ini adalah mengurangi ketergantungan yang berlebihan pada Tiongkok Daratan dan Hong Kong.

Di bidang diplomatik, ujian terbesar Presiden Tsai adalah melawan serangan kuat Tiongkok Daratan yang bertujuan mengisolasi negara pulau demokratis itu secara diplomatis. China mengerahkan tekanan yang meningkat melalui kampanye diplomatik yang agresif, memastikan bahwa hubungan luar negeri resmi Taiwan dengan beberapa negara yang tersisa terputus dengan cara memikat mitra diplomatik pergi dengan diplomasi Yuan.

Namun, kemunculan Taiwan sebagai salah satu negara panutan untuk manajemen pandemi dan pekerjaan bantuan kemanusiaannya selama periode COVID-19 mendapatkan penghargaan global untuk itu. Khususnya, pada awal Desember 2019, Taiwan termasuk di antara sedikit negara pertama yang memperingatkan Organisasi Kesehatan Dunia tentang ‘pneumonia misterius’ di kota Wuhan di Cina.

Presiden China Xi Jinping
Pesawat angkut Y-8 Tiongkok diperlihatkan oleh Taiwan pada konferensi pers tentang latihan militer Tiongkok di dekat Taiwan, di Taipei, Taiwan 10 September 2020. REUTERS / Ben Blanchard

Kekuatan Demokrasi Taiwan

Kemenangan Tsai Ing-wen dalam pemilihan presiden Taiwan 2020 telah mengembalikan sorotan pada hubungan lintas-Selat di Asia Timur, karena 23 juta penduduk Taiwan memilih untuk mendukung DPP pro-kemerdekaan dengan memilih kembali Tsai yang sedang menjabat dengan telak. melawan Partai Kuomintang (KMT). Memenangkan lebih dari 8 juta suara, ia mengumpulkan rekor dukungan untuk calon presiden mana pun sejak Taiwan mulai mengadakan pemilihan langsung untuk Kepresidenan pada tahun 1996.

“Pemilihan ini adalah tentang apakah kita memilih kebebasan dan demokrasi atau tidak,” kata Tsai, menyampaikan pidato kemenangannya di Taipei. Dengan menolak KMT, dan pendekatan konservatifnya untuk mencoba “menormalkan” hubungan dengan China Daratan, tulisan Taiwan di dinding untuk China dan Partai Komunis yang berkuasa menjadi lebih dari jelas.

Ini, bagaimanapun, tidak menghilangkan sejarah panjang Partai Komunis Tiongkok menggunakan propaganda politik dan perang psikologis (台海 心 战) melawan Taiwan dalam upayanya untuk melemahkan institusi demokrasi di dalamnya.

Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo berbicara kepada media di Washington, DC, 24 November 2020. Saul Loeb / Pool via REUTERS / File Photo
Presiden Taiwan Tsai Ing-wen menyampaikan pidato di Kantor Presiden di Taipei, 1 Januari 2021. (AP Photo / Wu Taijing)

Apakah Ada Prinsip ‘Satu-China’ yang Layak?

Sementara Beijing jelas tidak mau berurusan dengan Tsai Ing-wen dan DPP, penekanan Xi Jinping tentang Konsensus 1992 yang mewujudkan prinsip “Satu-China”, yang secara inheren menghalangi Taiwan untuk mendeklarasikan kemerdekaan, tampaknya menjadi pendekatan yang tidak bisa diterapkan bagi Presiden Tsai. Bagaimanapun, itu akan mengalahkan mandat yang diberikan kepadanya oleh rakyat Taiwan selama dua periode berturut-turut.

Menurut Konsensus 1992 yang dikodifikasi, kebijakan “Satu-China” (yī gè Zhōngguó zhèngcè) telah dipegang oleh Republik Rakyat Tiongkok (RRT) dan Republik Tiongkok (ROC), yang pada dasarnya berpendapat bahwa hanya ada satu negara berdaulat yang meliputi Tiongkok Daratan dan Taiwan. Kedua belah pihak secara tajam bersaing sebagai pihak yang sah atas klaim tersebut.

Tsai Ing-wen telah mengambil sikap tegas bahwa Taiwan akan “tidak pernah menyerah” kepada Tiongkok dan bahwa pemerintah DPP “… akan melakukan urusan lintas-Selat sesuai dengan Konstitusi Republik Tiongkok, Undang-Undang yang Mengatur Hubungan Antara Rakyat Taiwan Area dan Daratan, dan peraturan terkait lainnya. “

Kemungkinan besar, kebijakan Beijing di Taiwan kemungkinan akan mengarah pada pengenalan elemen yang lebih baru dan lebih koersif untuk meningkatkan tekanan politik dan militer yang lebih besar di Formosa, sehingga menjadi tantangan politik terbesar bagi Tsai untuk mengamankan stabilitas dengan mempertahankan pendekatan status-quoist dalam hubungan lintas-Selat. .

Presiden Taiwan Tsai Ing-wen berfoto bersama pada upacara resmi korvet baru kelas Tuo Chiang di Yilan, Taiwan, 15 Desember 2020. REUTERS / Ann Wang

Dampaknya terhadap Keamanan Kawasan

Ketika China terus meningkatkan aktivitas militernya di dekat Taiwan, termasuk jet tempur terbang melintasi garis median Selat Taiwan, yang dianggap sebagai penyangga tidak resmi, keseimbangan keamanan di kawasan itu tergantung pada seutas benang. Sepanjang tahun 2020, pesawat militer dan kapal angkatan laut dari seberang Selat aktif di sekitar Taiwan, dengan Beijing mengirim pesawat tempur ke zona identifikasi pertahanan udara Taiwan hampir setiap hari, sehingga merusak stabilitas dan status quo di Indo-Pasifik pada umumnya.

Lebih kritis lagi, paradigma stabilitas tidak hanya terbatas antara Cina Daratan dan Taiwan. AS secara intrinsik terjalin melalui Undang-Undang Hubungan Taiwan 1979, yang berupaya memastikan bahwa pendekatan China Daratan untuk penyelesaian masalah Taiwan akan berjalan damai. Undang-undang tersebut juga menciptakan otoritas hukum domestik bagi Washington untuk melakukan hubungan tidak resmi dengan Taiwan, dan pada prinsipnya mengatur penjualan senjata AS ke Taipei sejak 1979.

Tidak seperti calon mantan Presiden Trump, banyak hal yang bergantung pada kebijakan China Joe Biden yang akan datang, yang diharapkan jauh lebih berhati-hati dalam menangani China Daratan. Selain menyetujui penjualan senjata ke Taiwan, pemerintahan Trump melakukan berbagai langkah untuk mendukung Taiwan, termasuk menyetujui kunjungan resmi Sekretaris Layanan Kemanusiaan dan Kesehatan, Alex Azar dan Wakil Menteri Luar Negeri, Keith Krach pada Agustus 2020. Bahkan, mereka menjadi yang tertinggi. -peringkat pejabat AS untuk melakukan perjalanan ke Taiwan untuk urusan bisnis sejak 1979.

Masih harus dilihat apakah Biden mengikuti, atau mengadopsi nada yang lebih damai dengan Beijing. Yang terakhir tetap berniat mengikis perlawanan internasional terhadap tindakannya yang bertujuan mengisolasi dan memaksa Taiwan.

2021 sepertinya tidak akan melihat terobosan besar dalam kebuntuan yang sedang berlangsung antara Beijing dan Taipei. Ini adalah tahun keseratus berdirinya Partai Komunis Tiongkok, dan setiap langkah politik Xi Jinping di Taiwan kemungkinan akan dibaca dan dinilai melalui prisma bentuk pemerintahan komunis dan demokratis yang komparatif dan bersaing yang diadopsi di seluruh Selat.

Penulis: Dr. Monika Chansoria

Dr. Monika Chansoria adalah peneliti senior di Institut Urusan Internasional Jepang di Tokyo dan penulis lima buku tentang keamanan Asia. Pandangan yang diungkapkan di sini adalah dari penulis dan tidak mencerminkan kebijakan atau posisi Institut Urusan Internasional Jepang atau organisasi lain yang berafiliasi dengan penulis.

Temukan artikel Dr. Chansoria di JAPAN Maju di tautan ini.

Mainkan Permainan Slot Online Terbaik Hanya di Joker123