Japans Desember 21, 2020
JICA Memulai Dukungan untuk Pekerja Asing di Jepang

[ad_1]

Banyak industri di Jepang tidak dapat bertahan lagi tanpa tenaga kerja asing. Dengan pesatnya peningkatan jumlah pekerja yang memasuki negara di bawah program trainee praktek kerja, Badan Kerjasama Internasional Jepang telah mulai menawarkan dukungannya.

Pandemi COVID-19 telah menghentikan perjalanan internasional, dan debat pemerintah tentang jumlah tenaga kerja asing juga terhenti. Namun pembentukan platform baru oleh Japan International Cooperation Agency bertujuan untuk mengembangkan masyarakat yang lebih bertanggung jawab dan inklusif terhadap pekerja migran.

Dihadapkan dengan penurunan populasi, pemerintah Jepang telah mempromosikan keterlibatan tenaga kerja yang lebih besar dari wanita dan orang tua, tetapi gagal mengembangkan kebijakan imigrasi yang koheren. Pada akhir 2019, populasi asing Jepang telah tumbuh menjadi 2,93 juta. Pada April 2019, sistem resmi pertama yang memberikan status tempat tinggal bagi pekerja kerah biru dengan keterampilan khusus diperkenalkan, di bawah administrasi Abe Shinzō. Namun sebenarnya tidak ada perubahan dalam kebijakan imigrasi. Tanpa pendekatan yang jelas mengenai pemasukan tenaga kerja asing, kentang panas ini telah diteruskan ke Suga Yoshihide, perdana menteri baru.

Platform Bertanggung Jawab Mengatasi Masalah Tenaga Kerja Asing

Pada 16 November 2020, JICA menginisiasi sebuah badan baru, Platform Jepang untuk Pekerja Migran menuju Masyarakat yang Bertanggung Jawab dan Inklusif (juga dikenal sebagai JP Mirai), mempertemukan pemerintah daerah, pengusaha, NPO, dan lainnya untuk menangani masalah ketenagakerjaan asing. Anggota perusahaan termasuk nama-nama besar seperti Toyota, Aeon, Seven & i Holdings, SoftBank, Asics, dan Miki House. Bersama-sama, mereka mencari kepatuhan peraturan dan pertimbangan yang tepat terhadap pekerja asing dari anggota, rantai pasokan mereka, dan bisnis terkait.

Latar belakang dari begitu banyak perusahaan yang bergabung dengan platform ini adalah meningkatnya ketergantungan bisnis Jepang pada tenaga kerja asing seiring dengan penurunan populasi, dikombinasikan dengan meningkatnya kesadaran manajemen rantai pasokan yang menggabungkan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan Perserikatan Bangsa-Bangsa. Sebuah simposium diadakan pada saat JP Mirai berdiri, yang membahas berbagai hal termasuk penanganan trainee praktek kerja oleh bisnis, dan masalah ketenagakerjaan di afiliasi rantai pasokan.

Ada masukan dari Gubernur Yamamoto Ichita dari Prefektur Gunma, yang merupakan rumah bagi banyak orang Jepang-Brasil, dan Walikota Shimizu Masayoshi dari Ōta di prefektur Gunma, yang berbicara secara langsung. Shimizu menggambarkan pergeseran yang berkembang menuju tempat tinggal permanen di antara pekerja migran, yang sekarang sangat diperlukan oleh pembuat otomotif besar Subaru dan pabrikan lain di Ōta.

Pembicara lain, Phi Hoa, berasal dari Vietnam, menempuh studi pascasarjana di Universitas Osaka di bawah sponsor pemerintah sebelum bergabung dengan Deloitte Tohmatsu, di mana dia membantu perusahaan Jepang berkembang ke Vietnam. Dia kemudian mendirikan One-Value, yang menyediakan layanan konsultasi bisnis dan sumber daya manusia terkait Vietnam untuk banyak perusahaan Jepang. Phi Hoa menggambarkan kasus penduduk asing yang kehilangan pekerjaan selama pandemi COVID-19 dan, dihadapkan pada pembayaran hutang kepada perantara, beralih ke kejahatan untuk mendapatkan makanan untuk dimakan. Dia memohon kepada pemerintah Jepang untuk memotong perantara, yang dia klaim mendapatkan biaya perantara yang terlalu tinggi, dan sebaliknya, untuk menyediakan mekanisme yang lebih baik untuk mendukung mata pencaharian para migran, termasuk sekolah bahasa Jepang.

Presiden JICA Kitaoka Shin’ichi menyinggung kebijakan imigrasi pemerintah, sekaligus menekankan perlunya perubahan pada masyarakat Jepang. Anggota Diet dan ketua Komite Khusus Pekerja Asing LDP, Katayama Satsuki, mengidentifikasi pentingnya memberikan dukungan bagi pekerja asing selama pandemi, dan menyatakan harapan yang tinggi pada JICA dan platform baru tersebut.

Migran ada dalam DNA JICA

Mengapa JICA memiliki cabang untuk memberikan dukungan bagi penduduk asing di Jepang, di luar peran konvensionalnya dalam kerja sama internasional? JICA adalah badan yang bertanggung jawab untuk melaksanakan bantuan pembangunan resmi Jepang, dan bekerja untuk meningkatkan mata pencaharian masyarakat di negara berkembang. Tetapi tidak peduli berapa banyak upaya yang dilakukan di negara-negara ini, dampak positifnya dapat ditiadakan oleh postingan media sosial dari lebih dari 400.000 trainee praktek kerja yang tinggal di Jepang, beberapa di antaranya menderita kondisi kerja di bawah standar di perusahaan yang teduh. Di era di mana relokasi bakat global diberikan, JICA tidak dapat lagi membatasi ruang lingkup kegiatannya di negara berkembang.

Sebelum JICA didirikan pada tahun 1974, salah satu pendahulunya, Layanan Emigrasi Jepang, terlibat dalam membantu migrasi Jepang ke Amerika Selatan, dan ini menjadi bagian dari sejarah dan DNA JICA. Faktor lain yang menyebabkan JICA mendirikan JP Mirai adalah kolaborasi masa lalu antara cabang Jepang dan otoritas lokal dalam pembangunan regional; dan ekspektasi bahwa ODA Jepang akan berkurang di masa depan. Selain itu, memberikan kesempatan untuk menciptakan pekerjaan bagi mantan peserta program Relawan Kerjasama Luar Negeri Jepang, membantu penduduk asing di Jepang.

Mengubah Hubungan Jepang dan ASEAN

Hubungan Jepang dengan Perhimpunan Bangsa Bangsa Asia Tenggara juga telah bertransformasi dari vertikal menjadi horizontal, yang membawa peran baru bagi JICA. Selain Cina dan Korea, sebagian besar penduduk asing di Jepang berasal dari negara-negara ASEAN, dan jumlahnya terus meningkat. Sementara ekonomi Jepang tetap stagnan, negara-negara ASEAN terus menikmati pertumbuhan ekonomi yang menguntungkan. Produk domestik bruto gabungan ASEAN tampaknya akan melampaui Jepang pada pertengahan 2020-an.

Jika itu terjadi, hubungan akan bergeser dari satu di mana Jepang memberikan dukungan teknis sepihak menjadi kemitraan di mana masing-masing pihak mengkompensasi kekurangan yang lain. Kelemahan Jepang saat ini terletak pada populasinya yang semakin berkurang dan menua akibat penurunan jumlah kelahiran. Menyambut pemuda berbakat dari negara-negara ASEAN, melibatkan mereka, dan mendorong mereka untuk mengambil tempat tinggal permanen dapat menyuntikkan vitalitas baru ke Jepang, menciptakan kumpulan bakat untuk menopang masyarakat Jepang.

Seiring hubungan Jepang-ASEAN menjadi semakin setara, interaksi pribadi tingkat akar rumput yang diperluas tidak diragukan lagi akan memberikan stimulasi yang besar bagi pemuda Jepang. Pada saat seperti itu, JICA harus melampaui perannya hanya dalam mentransfer teknologi ke negara berkembang, dan bertindak sebagai jembatan antara Jepang, ASEAN, dan negara berkembang. Hal tersebut dapat mendorong interaksi antar warga, termasuk mediasi dalam pembukaan relasi sister city. Tidak diragukan lagi, bentuk bantuan baru yang melampaui model hierarki ODA konvensional akan menarik banyak minat global bagi Jepang.

Langkah Pertama menuju Kebijakan Imigrasi Asli

JP Mirai menyediakan forum terobosan di mana pemerintah, perusahaan dan NPO dapat langsung mendengarkan pekerja migran, dan melampaui batas-batas konvensional untuk membahas masalah dan solusi untuk masa depan.

Dengan tren investasi global yang berkembang berdasarkan faktor lingkungan, sosial, dan tata kelola, serta SDG PBB, platform ini memberikan dorongan untuk debat yang lebih luas di antara perusahaan tentang secara proaktif mengadopsi pendekatan yang bertanggung jawab untuk mempekerjakan tenaga kerja asing. Akibatnya, ada harapan yang tumbuh untuk revisi program trainee praktek kerja.

Peserta pelatihan praktek kerja merupakan mayoritas penduduk asing di 20 dari 47 prefektur Jepang, dan jumlah mereka terus bertambah secara nasional. Banyak kota telah melakukan kegiatan yang ditujukan untuk penduduk setempat, termasuk pengajaran bahasa Jepang dan membantu kegiatan sehari-hari. Namun, mereka tidak memberikan dukungan apa pun kepada trainee, menganggapnya tidak perlu, karena mereka menganggap trainee berada di bawah dukungan dan kendali langsung dari perusahaan tempat mereka bekerja. Pentingnya platform bagi otoritas lokal terletak pada pemberian kesempatan untuk membahas masalah dengan bisnis dan untuk meningkatkan kolaborasi. Mudah-mudahan, ini akan menghasilkan dukungan yang lebih besar bagi trainee praktek kerja oleh pemerintah kota, di luar multikulturalisme yang dangkal.

Sementara pandemi COVID-19 telah menyoroti ambiguitas kebijakan imigrasi pemerintah Jepang, peluncuran platform JICA pasti akan memicu diskusi nasional tentang masalah tersebut setelah krisis saat ini mereda.

Peninjauan sistem keahlian khusus dijadwalkan pada April 2021, satu tahun setelah diluncurkan. Saya berharap bahwa pertimbangan dan proposal yang dibuat di bawah naungan platform baru ini dapat mendorong pendekatan baru yang bertujuan untuk mengembangkan kebijakan imigrasi yang asli.

(Awalnya diterbitkan dalam bahasa Jepang. Foto spanduk: Myat Su Mon (kanan), seorang peserta pelatihan dari Myanmar, berbicara dengan penduduk fasilitas perawatan Hanamutsuen di Fukui, Prefektur Fukui. © Kyodo.)

Mainkan Permainan Slot Online Terbaik Hanya di Joker123