Dari Trump ke Biden: Di Mana AS Akan Berada Di Tengah Pergeseran Keseimbangan Kekuatan Asia?


~~

Tokyo Selama COVID-19: Ruang Hijau, Bangkitnya Telework Membawa Peluang Gaya Hidup Baru

Di baru saja dibuka Kerangka Kerja Strategis AS untuk Indo-Pasifik, Gedung Putih Trump Strategi Asia tampaknya tampil sebagai salah satu yang difokuskan untuk mempertahankan keunggulan strategis AS di Indo-Pasifik.

Dokumen tersebut, yang dideklasifikasi (sebagian) pada 5 Januari 2021 mengungkapkan prioritas Washington pada strategi militer penolakan udara-laut vis-à-vis China dalam rantai pulau pertama, yang mencakup Laut China Timur, Laut China Selatan, dan Laut China Selatan. Laut Kuning.

China telah bertahan dengan menghindari aturan dan norma internasional untuk mendapatkan keuntungan, yang bertujuan untuk membubarkan aliansi dan kemitraan AS di kawasan tersebut, dan mengeksploitasi ruang hampa dan peluang yang diciptakan oleh ikatan yang berkurang ini. Dalam konteks ini, laporan strategi Asia yang tidak diklasifikasikan melakukan tugas mencegah China menggunakan kekuatan militer terhadap Amerika Serikat, sekutu, dan mitranya.

Ini termasuk mengembangkan kesadaran dan kemampuan di seluruh spektrum kemungkinan konflik dengan merancang dan menerapkan strategi pertahanan yang mampu, tetapi tidak terbatas pada, menyangkal dominasi udara dan laut Tiongkok yang berkelanjutan di semua domain di dalam rantai pulau pertama. Lebih jauh lagi termasuk membantu sekutu dan mitra dalam meningkatkan postur keamanan dan kemampuan militer mereka untuk memastikan kemerdekaan strategis dan kebebasan dari paksaan Tiongkok.

Selain itu, laporan strategi Asia yang tidak diklasifikasikan tersebut mengusulkan penguatan kemampuan sekutu utama AS di kawasan ini – Jepang, Australia dan Korea Selatan, yang akan berkontribusi pada keadaan akhir dari keseluruhan strategi regional Indo-Pasifik pada umumnya.

Dengan menyelaraskan strategi Pasifik dengan Jepang, Australia dan India, tujuannya adalah menciptakan kerangka kerja keamanan segiempat. Dalam hal ini, Jepang akan tetap menjadi pusat utama dan pilar arsitektur keamanan Indo-Pasifik yang terintegrasi secara regional dan berteknologi maju. Ini, tentunya, akan tetap menjadi area di mana tim kebijakan Asia Biden akan mengadopsi pendekatan yang berkelanjutan dan maju.

Area untuk Peningkatan

Fakta bahwa Asia Tenggara merupakan bagian terakhir laporan itu keliru dalam istilah strategis. Bagi AS, sekarang di bawah kepresidenan Biden, kelanjutan masa depan untuk memastikan keunggulan regionalnya di Indo-Pasifik harus menuntut sentralisasi yang kuat di Asia Tenggara dan Laut Cina Selatan dalam hal pembuatan kebijakan.

Sentralitas ASEAN harus menjadi fokus inti untuk pendekatan dan strategi pemerintahan Biden menuju Indo-Pasifik. Ini akan mencakup memperkuat keterlibatan dan bantuan AS dalam mempertahankan pengaruh di Laut China Selatan, mempromosikan supremasi hukum, dan melawan aktivitas China yang bertujuan untuk merusak kedaulatan negara-negara kawasan.

Kehadiran angkatan laut China yang meningkat dan meningkatnya klaim atas Laut China Selatan dan Laut China Timur harus menjadi item agenda prioritas untuk pemerintahan Biden, yang ditangani dengan cara melakukan langkah-langkah proaktif bersama dengan para pemangku kepentingan di kawasan itu untuk menghindari erosi lebih lanjut dari status regional. quo.

Sejarawan Yunani Thucydides, ketika menceritakan perang abad kelima SM antara Sparta dan Athena, telah meramalkan naiknya konflik secara bertahap, yang mengarah ke dan pada akhirnya mengakibatkan perang ketika kekuatan yang muncul mulai menunjukkan tanda-tanda agresif ke kekuatan besar yang berlaku.

Dikenal karena hipotesisnya yang berpusat pada pengumpulan dan penguraian bukti ilmiah, dan analisis sebab dan akibat, Thucydides adalah seorang realis politik. Dia memperkirakan bahwa ketegangan (menuju konflik) yang timbul dari benturan struktural ini pasti akan menjadi aturan, dan bukan pengecualian. Baik itu kronologi pengamatan dan pengalaman, peristiwa sejarah telah diketahui ditentukan oleh perolehan dan penggunaan kekuasaan politik ー dan kepentingan negara dan individu.

Menempatkan referensi di atas ke dalam konteks, realitas politik-strategis kontemporer Asia melihat biner konfliktual yang tampak antara Washington dan Beijing, mirip dengan yang ada antara Sparta dan Athena.

Untuk masalah itu, sambil menguraikan hubungan China dengan Amerika Serikat sebagai hubungan di mana “… kita perlu bekerja sama untuk menghindari jebakan Thucydides antara kekuatan yang muncul dan kekuatan yang mapan”, peringatan Xi Jinping telah bergema dengan keras dan jelas.

Sementara ‘pendekatan Indo-Pasifik’ pemerintahan Biden dapat melihat perubahan dalam hal nomenklatur, tujuan strategis inti – termasuk peran aktor utama dan sekutu regional – tampaknya akan tetap ada, dan akan terus dikembangkan.

Tugas Pertama Administrasi Biden

Beberapa bulan pertama masa kepresidenan Biden akan memperjelas jalur strategis pemerintahannya. Kerusakan apa pun dari pendekatan yang teguh terhadap China atau kelambanan dari janji Washington untuk memulihkan aliansinya dengan sekutu dan mitranya di Asia akan terbukti merugikan tidak hanya untuk masa depan Asia, tetapi juga untuk tempat Amerika Serikat sendiri dalam tatanan Asia ini.

Karena dekade ini kemungkinan akan menyaksikan pergeseran keseimbangan kekuatan regional yang akan mendorong persaingan keamanan di Indo-Pasifik, pemerintahan Biden akan berkewajiban untuk mempertahankan keunggulan regional AS yang berfungsi sebagai blok bangunan fundamental bagi Washington untuk mengamankan kepentingan demokrasinya sendiri. secara global.

BACA TERKAIT: Kemungkinan Pergeseran Biden dalam Kebijakan AS-China Menimbulkan Masalah bagi Jepang, Sekutu Indo-Pasifik Lainnya

Penulis: Dr. Monika Chansoria

Dr. Monika Chansoria adalah peneliti senior di Institut Urusan Internasional Jepang di Tokyo dan penulis lima buku tentang keamanan Asia. Pandangan yang diungkapkan di sini adalah dari penulis dan tidak mencerminkan kebijakan atau posisi Institut Urusan Internasional Jepang atau organisasi lain yang berafiliasi dengan penulis. Temukan artikel lain oleh Dr. Chansoria sini di JAPAN Maju.

Mainkan Permainan Slot Online Terbaik Hanya di Joker123